您的位置: 政務公開 > 查閱政務 > 政府文件

關于印發《科右前旗地質環境治理大排查大整治實施方案》的通知

來源:科右前旗政府辦公室 作者: 發布時間:2019年08月01日

  旗政辦發〔2019〕101號

各蘇木鄉鎮(場)人民政府,旗直有關部門:

  現將《科右前旗地質環境治理大排查大整治實施方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。

  2019年7月22日

科右前旗地質環境治理大排查大整治實施方案

  為深入貫徹習近平總書記在參加全國人大第十三屆二次會議內蒙古自治區代表團審議時的重要講話精神,守護好祖國北疆這道亮麗風景線,按照《內蒙古自治區地質環境治理大排查大整治實施方案》(內自然資發〔2019〕81號)的要求,為做好我旗大排查大整治工作,特制定本方案。

  一、總體目標

  通過大排查全面完成我旗礦產資源開發、城市、交通運輸等基礎設施建設特別是露天礦山開采中存在的突出地質環境問題的清查摸底工作;通過開展地質環境大整治,到2020年全旗礦產資源開發、城市、交通運輸等基礎設施建設歷史遺留的地質環境問題得到有效治理,到2025年全旗礦山總體達到綠色礦山標準。

  二、工作任務分工

  (一)礦業權人是礦產資源勘查開采地質環境治理的責任主體,要全面履行地質環境治理義務。礦山企業要認真梳理企業自身存在的問題,并積極配合相關部門的排查整治工作。

  (二)各蘇木鄉鎮(場)人民政府是歷史遺留地質環境治理的責任主體,要統籌協調并組織有關部門協同配合、聯合檢查,切實履行治理責任。歷史遺留地質環境排查與整治主要內容包括:2008年以前(含2008年)歷史遺留廢棄無主礦山形成的固廢堆、露天坑、井、硐等地質環境破壞問題;2009年至今(含2009年),因城市、交通運輸等基礎設施建設或者自然災害形成的固廢堆、露天坑、井、硐等地質環境破壞問題。

  (三)各相關部門按照“誰審批、誰監管”的原則,按照統一部署和分工各司其職、各負其責,依法履行好地質環境排查和整治責任。

  自然資源部門:主要負責

  1.礦山地質環境排查與整治。主要內容包括:礦產資源開發利用方案(開采設計)、環境影響評估報告、礦山生態環境保護與恢復治理方案、水土保持方案、礦山地質環境治理方案、土地復墾方案編制與執行情況,各方案之間是否存在不配套、不適應,是否存在該變更未變更的情況,煤礦采礦許可證生產規模與有關部門批復的生產能力以及實際生產能力是否相符;相關部門的監管情況;礦山地質環境治理保證金返還及基金建立情況、分期治理方案編制以及分期治理驗收情況;排土場是否按照開采設計設置,邊坡是否合理管護到位;是否存在無證開采、違法占地(林地、草地)等違法行為及查處情況;《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于切實做好煤田(煤礦)火區治理和煤礦采空區災害治理工作的通知》(內政辦〔2012〕97號)執行情況。

  2.勘查項目地質環境排查與整治。主要內容包括:探礦權手續(勘查許可證、臨時用地)是否齊全;是否按照勘查工作實施方案進行勘查,是否存在應治理未治理的地質環境問題;是否存在以采代探情況;有關部門監管情況。

  3.土地復墾排查與整治。主要內容包括:土地復墾義務人土地復墾義務履行情況,土地復墾方案執行情況,歷史遺留損毀土地復墾情況。

  發改委部門:主要負責核查監督煤礦項目核準產能及監管等情況,滅火工程和采空區災害綜合治理工程及監管、執行情況等。

  工業和信息化部門:主要負責核查監督煤炭開采設計審批、排土場設置、非煤礦山項目核準、尾礦庫項目核準、執行情況等。

  生態環境部門:主要負責核查監督環境影響評價制度執行情況,是否按照環境影響評價文件要求建設和生產,是否落實生態環境保護設施“三同時”制度等要求及監管情況;按照《興安盟自然保護區內工礦企業退出方案》的要求,指導旗縣市制定自然保護區內工礦企業生態環境恢復方案,并對方案執行情況進行監督。

  交通運輸部門:負責會同公安、生態環境部門核查監督企業在運輸過程中可能產生的環境問題的防范情況,公路等建設維護工程活動土地復墾義務履行、執行情況。

  林業和草原部門:主要負責核查監督是否涉及占用草原、林地,并核查相關手續、監管、執行情況。

  水利部門:核查監督水土保持方案編制及水土保持工程建設執行、監管、執行等情況。

  其它各有關部門:按照各自職責積極配合,切實做好大排查大整治工作。如分工與三定方案不一致的,請按三定方案履行職能職責。

  三、實施步驟

  (一)排查階段。本次排查以各蘇木鄉鎮(場)為單位,配合有關部門,按照各自的職責分工,做好本次大排查大整治工作。各蘇木鄉鎮(場)摸底排查工作要于2019年8月10日前完成,能夠立行立改的間題,要在2019年12月底前完成,2019年12月底前將排查結果和整治方案及大排查大整治工作進展情況報送旗直各相關部門。

  (二)整治階段。各蘇木鄉鎮(場)人民政府要統籌部署,明確任務,壓實責任,按照排查摸底情況逐項落實整治方案,確保于2020年12月底前完成整治任務,并形成總結報告報送至旗直各相關部門。

  四、保障措施

  (一)加強組織領導。各地各有關部門要切實提高政治站位,認真做好此次全旗地質環境治理大排查大整治工作,各蘇木鄉鎮(場)人民政府要成立由主要領導任組長的工作領導小組,統籌安排地質環境治理大排查大整治專項行動,領導小組要定期調度、實地督查,確保排查不留死角、整治取得成效。

  (二)落實屬地主體責任。各蘇木鄉鎮(場)人民政府是本轄區地質環境排查整治的主體,各有關部門要按照“誰審批、誰監管、誰負責,權責一致”的原則依法履行好監管責任。

  (三)嚴格考核追責。按照旗委、政府年度考核工作的有關要求對蘇木鄉鎮(場)地質環境治理情況進行考核,并將考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。對因排查不到位、故意隱瞞、排查出不整治等造成不良后果的,將依據《內蒙古自治區黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法》及其實施細則有關規定嚴肅問責追責

  (四)落實獎懲制度。按照國家綠色礦山建設要求,根據《興安盟綠色礦山建設實施方案》精神,對礦山地質環境恢復治理工作成效顯著的企業給予政策傾斜,對地質環境恢復治理工作存在問題的企業要限期整改,并依法依規進行處罰。

  附件:科右前旗地質環境治理大排查大整治工作領導小組成員名單

  組  長:李振林      旗委副書記、政府旗長

  副組長:陳國慶      旗政府副旗長

  成  員:張子成      旗政府辦公室副主任

          陳齊順      旗自然資源局局長

          楊樹斌      旗工信局局長

          李  明      旗生態環境分局局長

          齊海寶      旗交通運輸局局長

          何長江      旗林草局局長

          巴達拉呼    旗水利局局長

          張云竹      旗發改委副主任

  領導小組下設辦公室在旗自然資源局,辦公室主任由陳齊順同志兼任,領導小組辦公室負責小組日常工作。

設為首頁 | 加入收藏 | 網站地圖 | 聯系我們

主辦單位:科爾沁右翼前旗網站 地址:內蒙古科右前旗黨政大樓244室

盟公網安備152221020000001號 蒙ICP備06004080號—1 政府網站標識碼1522210017

違法和不良信息舉報電話:0482-8399165 舉報郵箱[email protected]

极速快乐十分玩法